Bekleidung aus Pakistan importieren: Zölle, Ursprungsregeln und Dokumente für die EU, Großbritannien und die USA

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Dieser Leitfaden beschreibt die Lage mit Stand Oktober 2026. Präferenzsysteme, Zollsätze und Zusatzzölle ändern sich, manchmal mit nur wenigen Wochen Vorlauf, und der Satz für Ihre Ware hängt vom genauen HS-Code jedes Kleidungsstücks ab: von der Machart (gestrickt/gewirkt oder gewebt), der Faserzusammensetzung sowie der Geschlechts- und Alterskategorie. Nutzen Sie diese Seite, um die Struktur zu verstehen und die richtigen Fragen zu stellen. Bevor Sie eine Kollektion kalkulieren, prüfen Sie den genauen HS-Code mit Ihrem Zollagenten.

Nichts auf dieser Seite ist ein Versprechen einer Ersparnis. Ob eine Präferenz gilt, hängt vom Produkt, von den Ursprungsregeln und von den Papieren der jeweiligen Sendung ab.

EU: Pakistans GSP+-Status mit Stand Oktober 2026

Pakistan ist seit 2014 begünstigtes Land der GSP+-Regelung der EU. GSP+ hebt den Zoll auf die Tarifpositionen auf, die vom Allgemeinen Präferenzsystem der EU erfasst sind, und die Bekleidungskapitel gehören dazu: gestrickte und gewirkte Bekleidung (HS-Kapitel 61), gewebte Bekleidung (Kapitel 62) und Lederbekleidung (Position 4203 in Kapitel 42). Für Einkäufer bedeutet das: Ein begünstigtes Kleidungsstück aus Pakistan kann zu 0 % Zoll statt zum regulären Drittlandszollsatz in die EU eingeführt werden, sofern die Ursprungsregeln erfüllt sind und die Sendung einen gültigen Ursprungsnachweis trägt.

Das System ändert sich. Eine neue EU-APS-Verordnung, die Verordnung (EU) 2026/1395, gilt ab dem 1. Januar 2027 und läuft bis Ende 2036. Es handelt sich um ein neues System, daher wird der GSP+-Status nicht automatisch übernommen: Die derzeitigen GSP+-Länder, auch Pakistan, müssen sich unter erweiterten Bedingungen neu bewerben (Einhaltung von 32 statt 27 internationalen Übereinkommen); Frist für den neuen Antrag ist der 31. Dezember 2028. Die bestehenden Präferenzen bleiben während dieses Übergangs erhalten, solange das Land seine Verpflichtungen weiter erfüllt, die Genehmigung erfolgt aber nicht automatisch. Klären Sie Pakistans Status und den genauen HS-Code zum Zeitpunkt der Einfuhr mit Ihrem Zollagenten.

EU: Ursprungsregeln und die Erklärung zum Ursprung

Eine Präferenz gilt nur für Waren, die nach den APS-Ursprungsregeln ihren Ursprung in Pakistan haben. Für Bekleidung legen die produktspezifischen Regeln fest, wie viel Be- oder Verarbeitung in Pakistan stattfinden muss, und sie können davon abhängen, wo der Stoff und teils auch das Garn hergestellt wurde, nicht nur davon, wo das Kleidungsstück zugeschnitten und genäht wurde. Die Stoffbeschaffung wirkt sich also auf den Zoll aus. Fragen Sie Ihren Zollagenten, welche Regel für Ihren HS-Code gilt, bevor Sie einen importierten Stoff freigeben.

Der Ursprung wird mit einer Erklärung zum Ursprung nachgewiesen, die der Ausführer auf der Handelsrechnung oder einem anderen Handelspapier ausstellt. Bei Sendungen mit einem Gesamtwert über 6.000 € muss der Ausführer im Registrierten-Ausführer-System der EU (REX) registriert sein und die REX-Nummer in der Erklärung angeben. Unterhalb dieses Werts kann jeder Ausführer die Erklärung ausstellen. Fehlt die Erklärung oder ist sie fehlerhaft, zahlt der Importeur den vollen Satz.

EU: Die Mehrwertsteuer ist eine eigene Abgabe

GSP+ betrifft nur den Zoll. Die Einfuhrumsatzsteuer wird zum Satz des EU-Landes erhoben, in dem die Ware in den zollrechtlich freien Verkehr übergeführt wird, berechnet auf den Zollwert zuzüglich Zoll und bestimmter Kosten. Ein umsatzsteuerlich registriertes Unternehmen kann diese Steuer in der Regel als Vorsteuer abziehen oder aufschieben, sie belastet aber trotzdem Ihre Liquidität. Verbrauchsteuern fallen auf Bekleidung normalerweise nicht an. Ihr Zollagent oder Spediteur stellt die vollständigen Landed Costs pro Sendung auf.

Großbritannien: das Developing Countries Trading Scheme

Seit dem Austritt aus der EU betreibt Großbritannien ein eigenes System, das Developing Countries Trading Scheme (DCTS). Pakistan ist in der Stufe Enhanced Preferences eingeordnet, die auf einen großen Teil der Tarifpositionen 0 % Zoll gewährt, einschließlich der meisten Bekleidung. Seit dem 1. Januar 2026 gelten für Enhanced-Preferences-Länder gelockerte Ursprungsregeln für Bekleidung (Kapitel 61 und 62): Bei vielen Kleidungsstücken kann ein einziger wesentlicher Verarbeitungsschritt, etwa Zuschnitt und Nähen in Pakistan, den Ursprung begründen, auch wenn der Stoff importiert ist. Waren, die vor diesem Datum versandt wurden, fallen nur dann unter die neuen Regeln, wenn der Ursprungsnachweis auf den 1. Januar 2026 oder später datiert ist.

Wie in der EU muss die Präferenz mit einem gültigen Ursprungsnachweis beantragt werden, in der Regel einer Erklärung zum Ursprung des Ausführers auf der Rechnung in der Form, die die britischen Vorgaben verlangen. Prüfen Sie den genauen HS-Code, die Ursprungsregel und die Form der Erklärung mit Ihrem Zollagenten, bevor die Ware versandt wird. Die britische Einfuhrumsatzsteuer wird gesondert erhoben.

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USA: Regelzoll plus Zusatzzoll

Für pakistanische Bekleidung gibt es in den USA keine allgemeine Zollpräferenz. Das US-Allgemeine Präferenzsystem (GSP) ist am 31. Dezember 2020 ausgelaufen und wurde nicht verlängert, und die meisten Textil- und Bekleidungswaren waren ohnehin nicht begünstigt. Pakistanische Kleidungsstücke zahlen daher den regulären (General) Satz des US-Zolltarifs, der je nach HS-Position und Faser stark schwankt. Ein Beispiel: Ein gestricktes Baumwoll-T-Shirt (6109.10.00) trägt 16,5 %, eine Position für gestrickte Pullover oder Sweatshirts aus Synthetikfasern (6110.30.30) 32 % und Lederbekleidung (4203.10.40) 6 %.

Zusätzlich zum Regelsatz erhebt der US-Zoll seit dem 24. Juli 2026 auf die meisten Waren aus Pakistan einen Zusatzzoll von 10 % auf Grundlage einer Section-301-Maßnahme (HTS-Position 9903.05.62); Bekleidung ist nicht ausgenommen. Die US-Zollmaßnahmen haben sich 2026 mehrfach geändert, und einige werden gerichtlich angefochten, daher zählen die Sätze am Tag der Einfuhr. Prüfen Sie den genauen HS-Code und die aktuellen Zusatzzölle mit Ihrem Zollagenten, bevor Sie einen US-Auftrag bestätigen.

Wer welche Dokumente übernimmt

Fabrik und Importeur tragen jeweils einen Teil der Papiere. LOMERAQ versendet jeden Exportauftrag mit Handelsrechnung, Packliste und Ursprungslandkennzeichnung auf Etiketten und Kartons. Ob für einen Präferenzantrag eine Erklärung zum Ursprung bereitgestellt werden kann, wird bei der Anfrage geklärt. Den Rest übernimmt der Importeur, meist über einen Zollagenten:

• Die HS-Einreihung jedes Kleidungsstücks und der jeweils geltende Zollsatz.
• Die Zollanmeldung und der Antrag auf Präferenzzoll.
• Die Zahlung von Zoll und Einfuhrumsatzsteuer sowie ein etwaiger Aufschub oder Vorsteuerabzug.
• Registrierungen als Importeur: eine EORI-Nummer in der EU und in Großbritannien, in den USA die Angaben zum Importer of Record und in der Regel eine Zollbürgschaft (Customs Bond).
• Kennzeichnungsvorschriften des Ziellands wie Faserzusammensetzung und Pflegekennzeichnung, die Sie vor dem Druck der Etiketten mit der Fabrik abstimmen.

Incoterms-Grundlagen

Incoterms legen fest, wo die Kosten und das Risiko des Verkäufers enden und die des Käufers beginnen. Allgemein gilt:

• EXW (Ab Werk): Der Käufer holt die Ware in der Fabrik ab und übernimmt Ausfuhrabfertigung, Fracht, Versicherung, Einfuhrzoll und Einfuhrumsatzsteuer.
• FOB (Frei an Bord): Der Verkäufer fertigt die Ware zur Ausfuhr ab und verlädt sie im benannten Hafen an Bord; Seefracht, Versicherung und Einfuhrkosten trägt der Käufer.
• DAP (Geliefert benannter Ort): Der Verkäufer liefert an den benannten Bestimmungsort, der Käufer zahlt aber Einfuhrzoll, Einfuhrumsatzsteuer und Abfertigung.
• DDP (Geliefert verzollt): Der Verkäufer liefert mit bezahltem Zoll und bezahlten Einfuhrabgaben. Für den Käufer ist das am einfachsten, der Verkäufer muss aber in Ihrem Land als Importeur auftreten.

Wie LOMERAQ Lieferbedingungen vereinbart

Die Lieferbedingungen werden pro Auftrag vereinbart und im Angebot festgehalten. Bevor Sie Angebote vergleichen, bringen Sie sie auf dieselbe Basis: Fabrikpreis, Fracht, Versicherung, Zoll und Einfuhrumsatzsteuer. Nennen Sie uns den Zielmarkt bereits bei der Anfrage, und prüfen Sie den genauen HS-Code und die Präferenz, die Sie beantragen wollen, mit Ihrem Zollagenten, bevor der Auftrag bestätigt wird.